七部门：到2027年脑机接口关键技术取得突破

xinwen.mobi · 发表于 2025-8-9 09:03:22

工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、国家卫生健康委、国务院国资委、中国科学院、国家药监局等七部门近日联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，提出到2027年脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系，电极、芯片和整机产品性能达到国际先进水平，产品在工业制造、医疗健康、生活消费等领域加快应用。以下是政策的核心内容与解读：一、核心目标与阶段任务1. 2027年目标技术突破：在脑信号采集、处理、传输等核心环节实现关键技术突破，电极材料生物相容性、芯片功耗与通信速率等指标达到国际先进水平。产业落地：脑机接口产品在医疗康复（如卒中患者运动功能恢复、失语症语言重建）、工业制造（人机协同控制）、生活消费（智能家居交互）等场景规模化应用，打造2-3个产业发展集聚区。标准体系：初步建立涵盖技术规范、临床评价、数据安全的标准框架，推动行业规范化发展。2. 2030年远景 - 形成安全可靠的产业生态，培育2-3家具有全球影响力的领军企业（如脑虎科技、博睿康医疗等），构建从基础研究到临床应用的全链条竞争力。 - 综合实力迈入世界前列，在侵入式脑机接口（如视觉重建、触觉感知恢复）等前沿领域实现国际领跑。二、关键技术攻关方向1. 硬件研发电极技术：研发高密度柔性植入式电极（如脑血管介入式电极）、低阻抗非植入式电极，提升信号采集精度与长期稳定性。芯片突破：发展高通道（>1000通道）脑信号采集芯片、超低功耗处理芯片（功耗<1mW）及高速抗干扰通信芯片，推动感知-计算-调节一体化集成。辅助设备：研发亚微米级精度的植入手术机器人、多模态生理信号融合设备（脑电+肌电+眼电），提升临床操作精准度与应用场景适配性。2. 软件与算法编解码能力：应用人工智能技术优化神经信号解码算法，降低对样本数据的依赖，实现脑意图识别准确率>90%、响应时间<200ms。操作系统：构建专用操作系统与通用软件平台，支持多模态数据集成与交互功能可编辑，优化用户体验。三、产业支持与实施路径1. 资金与金融保障 - 国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金加大投入，实施“科技产业金融一体化”专项，鼓励保险机构开发针对脑机接口医疗器械的定制化产品。 - 对植入式脑机接口医疗器械开通注册审批“绿色通道”，优先支持创新产品上市。2. 场景拓展与示范应用医疗健康：推动侵入式脑机接口在癫痫、抑郁症等神经疾病治疗中的临床转化，非侵入式设备在社区康复、阿尔茨海默病早筛中的普及。例如，四川大学华西医院研发的“魔笛”系统预计2027年投入临床，可实现卒中患者居家康复训练。工业制造：探索脑机接口在高危环境作业（如核电站检修）、精密装配（如芯片制造）中的人机协同应用，提升生产效率与安全性。消费场景：开发脑控智能穿戴设备（如情绪调节头环）、脑电驱动娱乐产品（如沉浸式游戏交互），培育消费级市场。3. 国际竞争与生态构建 - 中国在半侵入式脑机接口领域已实现国际领先，如北京脑科学与类脑研究所的“北脑一号”系统完成全球首例失语患者语言解码，设备有效通道数达98%以上。 - 通过建设微纳加工平台、动物实验平台、数据服务平台（如1000例病例的高质量脑数据集），强化产学研协同创新。四、挑战与应对策略1. 技术瓶颈侵入式风险：植入电极的生物相容性与长期稳定性仍需提升，需突破材料表面改性与封装工艺。非侵入式局限：头皮信号干扰大，需结合混合范式（如光、磁、超声多模态融合）提升信噪比。2. 伦理与数据安全 - 遵循《脑机接口研究伦理指引》，建立全流程风险监测机制，明确脑电数据归属权与使用边界，防止隐私泄露。 - 上海市等地试点构建脑机接口检测体系，推动数据脱敏处理与跨境流动规范。3. 国际竞争与合作 - 美国Neuralink等企业在侵入式技术上领先，但中国在非侵入式与半侵入式领域形成差异化优势，需加强国际标准制定话语权。 - 鼓励跨国合作，如上海计划引进国际顶尖人才，共建跨境研发基金。五、区域布局与重点企业1. 产业集聚区上海：打造国家级脑机接口产业高地，建设微纳加工平台、临床试验基地，引育5家以上核心技术企业（如脑虎科技）。北京：依托中关村、脑科学与类脑研究所，聚焦侵入式技术研发与高端医疗应用。四川：推动侵入式脑机接口手术临床应用，目标2027年服务患者超5万人次。2. 代表性企业与项目脑虎科技：研发侵入式柔性电极与实时汉语解码系统，实现意念操控灵巧手与AI大模型交互。博睿康医疗：半侵入式脑机接口设备完成上海首例脊髓损伤患者植入，计划2025年开展大规模临床试验。汉威科技：全球最薄柔性脑电传感器（厚度0.3mm）已量产，应用于华为智能床“意念温控”模块。六、政策协同与未来展望七部门政策与地方行动方案（如北京、上海、四川）形成互补，从技术攻关、场景落地到生态培育全链条发力。预计到2028年，中国脑机接口市场规模将突破60亿元，年复合增长率超17%。未来需进一步完善全国性伦理法规，强化核心技术自主可控，推动脑机接口从“医疗刚需”向“消费升级”“工业增效”等多元化场景延伸，抢占全球未来产业制高点。

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