生态环境保护有了更有力抓手

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

生态环境保护有了更有力抓手
绿水青山就是金山银山，从中央到地方，一道道生态保护防线正在筑牢。

生态环境保护督察制度已成为中国环境保护治理的一把利剑。

近年来，从中央到地方，各级政府以环保督察为抓手，推动解决了一大批突出的生态环境问题，建立起越来越严密的监管与执法网络，生态环境保护工作拥有了更多有力抓手。

这些抓手包括环保督察整改、跨部门跨区域协同治理、生态司法保障以及科学修复措施，共同构筑了生态文明建设的坚固防线。

01 环保督察：立行立改的治理革命
环保督察是中央推动生态环境保护的重要制度创新，它通过强有力的监督手段，促使地方政府立行立改，解决突出环境问题。

2019年，福建漳州市副市长谢毅泰在平和县督导中央生态环境保护督察反馈问题整改工作时强调，要“自觉接受督察，全力配合督察，深入边督边改，确保完成各项目标任务”。

督察工作坚持问题导向，严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，力戒官僚主义、形式主义，确保整改工作件件有着落、事事有回音。

在平和县，谢毅泰针对鑫岩碎石场粉尘、噪音扰民问题，亲自到现场督察整改进展，实地察看“石料破碎设备拆除、工业场地平整、坡地喷播复绿等矿山治理情况”。

这种强有力的督察手段，确保了环保问题整改不是简单应付，而是从根本上解决环境问题。

02 协同治理：从“单打独斗”到“多方发力”
生态环境保护涉及多个地区、多个部门、多个领域，需要各地区各部门之间协同合作，才能将环境资源破坏造成的损失降到最低。

韶关市围绕“争当北部生态发展区高质量发展排头兵”目标，在全省首创了 “五长”联动的环境治理新模式。

通过河长、林长、警长、检察长和法院院长“五长”联动，落实信息共享、线索互移，协作调查，这一机制加强了行政执法、检察监督与案件查处、司法审判的衔接配合。

跨区域合作同样不可或缺。2023年5月，为加强北江流域生态保护，韶关市中级人民法院与清远市中级人民法院签署《关于北江流域生态环境司法保护协作机制框架协议》。

随后，韶关法院又结合东江流域治理特点，联合河源、广州、深圳等6地市法院建立东江流域“一体化”保护机制。

娄底市委常委、市委秘书长谢君毅在巡河时指出，要“探索建立‘多长合一’的贯通机制，抓好长效管理，广泛发动社会力量，形成河湖、森林、农田保护管理的强大工作合力”。

03 司法保障：最严密法治的守护力量
人民法院通过完善环境资源审判机制，为生态环境保护提供了有力的司法保障。

韶关法院院长表示：“良好的生态环境是最普惠的民生福祉，只有以‘零容忍’态度依法惩治破坏环境资源的犯罪行为，才能守住绿水青山”。

2020年以来，韶关法院共办理污染环境、乱砍滥伐、非法采矿等破坏环境资源犯罪一审案件307件，判处刑罚456人，其中判处三年有期徒刑以上127人，判处生态损害赔偿费用和罚金1.61亿元。

在武江区，倪某等3人在未取得处置危险废物资质的情况下，将1800多吨固体废物运到某林地倾倒。

这些固体废物含有金属元素，都是露天堆放或填埋到地下，如果不及时清理，可能会对土壤和水源造成严重影响。

法院最终依法认定倪某等3人构成污染环境罪，分别判处有期徒刑四年六个月至三年九个月不等，并连带承担赔偿生态环境损害费用、应急处置费用、事务性费用共计491万余元。

04 修复机制：从“破坏者”到“守护人”
生态环境司法保护不仅注重惩罚，更重视修复。让生态“破坏者”成为环境“守护人”，是生态环境修复机制的核心要义。

韶关法院专门制定落实生态修复司法机制的意见，以“补植复绿”为切入点，逐步将生态修复机制从山林拓展到水流、土地、矿产、大气等领域。

在翁源县，朱某为经营生态农业，未经审批另寻地块施工，实施非法采矿行为，造成了大面积植被毁坏。

案件承办法官张晓兰在开庭前积极引导被告人，要求其做好修复工作。朱某承诺在涉案林地种植茶树进行复绿。

张晓兰要求朱某要定期上山“打卡”巡视树苗，确保修复工作不是“种下了事”。

因朱某对占用林地进行了复绿，翁源县人民法院依法对其从宽处罚，以非法占用农用地罪，判处其有期徒刑一年四个月，并处罚金5万元。

2020年以来，韶关法院共对51件生态领域案件应用生态修复机制，共修复受损林地618.24亩，放流鱼苗2万余尾。

05 源头防治：守住生态安全底线
生态环境保护，源头防治是关键。各级政府部门将源头治理作为环保工作的重中之重，严防环境风险隐患。

2021年，广西自治区交通运输厅副厅长胡华平在研究中央环保督察反馈问题整改落实工作会议上指出，要“定期开展检查、排查、倒查工作，建立常态化生态环保工作机制”。

胡华平还强调，要“举一反三，深刻汲取教训，全面开展自查自纠，防止问题再次发生”。

在襄阳，东津规划服务中心谢毅带队前往辖区内两家矿山企业和地质灾害隐患点进行安全生产隐患排查。

谢毅要求企业发展同时“必须坚守‘安全重于泰山’底线，严格按规定开采矿种，做好矿山地质环境保护工作，加强矿山开采粉尘污染防治，切实履行安全生产第一责任”。

漳州市领导在检查河长制工作落实情况时强调，要“始终坚持源头治理，以问题为导向，因河施策、一河一策，积极开展水污染防治源头整治”。

生态环境保护的诸多有力抓手，正共同塑造着绿色发展新格局。

在韶关，丹霞山旅游风景区附近的董塘镇某生态农场，清晨的阳光透过薄雾，洒在绿油油的菜园上，空气中弥漫着泥土的芬芳和果蔬的清香。

农庄主人何老板欣喜地说：“我们这里生态环境好，村子漂亮，游客络绎不绝，忙都忙不过来，村里很多人都开始经营农家乐。”

人不负青山，青山定不负人。这些保护措施相互配合，正汇聚成更大的合力，让我们的生态环境变得更加美好。

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