便民改造，老小区成幸福家园

xinwen.mobi · 发表于前天 14:55

便民改造，老小区成幸福家园
墙拆了，心近了，一部部电梯在老楼外立起，蓝色火焰点燃的不仅是灶具，更是千家万户心中的幸福感。

“这是30多年的老小区了，以前破旧不堪、下水经常堵，到处跑冒滴漏，改造开始后每天都有新变化，从里到外全面改造一新，我们打心底里高兴，给政府这项民生工程点个赞！”朝阳市双塔区老城小区居民李林站在焕然一新的小区里，眼里满是期待。

与此同时，在江苏盐城盐都区潘黄街道，前进合心花苑的77岁蒋奶奶还记得当初拆围墙时的抵触情绪。

而如今她逢人就竖大拇指：“墙拆了，心近了，小区变化太大了，与改造之前相比，真是一个天一个地。”

01 规划先行：一张蓝图绘到底
老旧小区改造，首先面临的是从哪改、怎么改的问题。规划先行成为破解这一难题的“先手棋”。

在盐城盐都区，潘黄街道酒厂片区曾是典型的“脏、乱、差”小区，8个连成一片又以墙相隔的老旧小区建于上世纪90年代。

2019年，住建部把该片区列为全国首批“美好环境与幸福生活共同缔造”活动试点，盐都区委区政府随即成立专项整治工作小组，推动改造项目有序实施。

龙岗区愉园新村的改造成功，很大程度上得益于一张蓝图绘到底的规划理念。

区住建部门制定的《愉园新村微改造方案》，同步启动了屋顶防水、立面修缮、车位重构、绿化补点“四大工程”。

在规划过程中，赣县区推行“一社区一策”，为老旧社区升级改造等量身定制方案，让改造更贴心。

02 民意驱动：从“要我改”到“我要改”
老旧小区改造不是“剃头挑子一头热”，需要居民的积极参与和大力支持。

在龙岗区愉园新村，街道创设“愉园议事会”，通过2场议事会、78次入户协商、4轮方案PK，提炼“1+N”菜单式方案，居民同意率从35%飙升至99.25%。

虹口区四川北路街道在甜爱小区改造中，迅速搭建了由街道相关科室、居民区党总支、居委会和专业设计单位、小区业委会及居民代表共同参与的协商议事平台。

“怎么改造，居民说了算，”盐都区住建局物管科成兵表示，“我们与居民代表一起勘察小区现场，从环境整治入手，列出修道路、清垃圾、补绿化、整线路、通管网、装电梯等重点项目。”

03 空间重构：从“脏乱差”到“美净优”
老旧小区改造，空间重构是基础。这不仅是简单的修修补补，而是对小区功能的全面升级。

愉园新村改造中，6325平方米屋顶告别渗漏，4.5万平方米外立面焕然一新，消防管网100%更新，新增69个停车位，4375平方米裸土变身生态草坪。

解决停车难问题成为多个老旧小区改造的重点。甜爱小区在改造中，业委会代表积极发挥居民自治骨干作用，针对居民对停车位布设的疑虑，逐户走访征询意见。

通过民主协商与空间挖潜，改造方案在严格保障绿化率的前提下，盘活闲置资源，满足业主新增停车增量30%，显著提升小区停车供给能力。

04 全龄友好：打造家门口的幸福生活圈
老旧小区改造不仅要“面子”好看，更要“里子”实用，满足不同年龄居民的需求。

重庆沙坪坝区壹心巷的改造以“全龄新图景”为目标，围绕建设“青年活力街区、学子筑梦街区、儿童友好街区、老年颐养街区”，打造青春、活力、友好、开放的高效便捷生活街区。

针对老年人上下楼难题，广元市持续推进既有住宅电梯加装工作。

截至9月底，300部既有住宅增设电梯已全部开工，完工294部；92部旧住宅电梯更新项目已完工85部，用“一键直达”的便利破解了老年居民的“上下楼难题”。

渝园新村改造也充分考虑了全龄需求。该小区居住人群近80%是老年人及小孩，结合这一情况，改造工程通过科学规划，合理布局，为小区修缮绿化空间、优化休闲设施和儿童游乐区，搭建趣味社区。

05 资金多元：打破“财政单打独斗”困局
资金是老旧小区改造的难点和关键点。各地在实践中探索出多种资金筹措模式。

龙岗区住建局打破“财政单打独斗”困局，构建“中央补助+区财政+社会资本+居民共担”的多元投入模式。

在愉园新村改造中，整合中央资金1000万元、区财政1170万元、企业捐资120万元、居民按面积阶梯自筹438万元，建立“改造—运维”资金池，破解“一次性投入”难题。

赣县区同样建立了“财政补贴+社会资本+居民众筹”多元投入模式，撬动社会资金参与改造。

06 治理创新：从“改得好”到“管得好”
改造难，长效管理更难。如何巩固改造成果，建立长效管理机制，是各地都在探索的课题。

盐都区潘黄街道成立专门工作班子，建立东升社区酒厂宿舍社区党支部，区住建局成立了全区物业行业党委，指导小区设立红色物业管理机构。

同时建成3000平方米社区便民服务中心，增设保安、监控、防火等智能管理系统。

重庆沙坪坝区壹心巷通过“文明换享家”积分兑换、网格“N”力量融入等方式，激发了居民参与社区治理的热情，实现了从“要我改”到“我要治”的转变。

虹口区四川北路街道山二居民区则表示将持续巩固改造成果，完善“多格合一”“品质物业”等长效管理机制，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

07 幸福升级：老居民乐享新生活
改造后的老旧小区，居民的幸福感、获得感显著提升。

在盐都区潘黄街道前进合心花苑小区，一栋栋居民楼整齐排列，一条条硬化道路干净整洁，儿童游乐场、老年人活动室、休闲凉亭等一应俱全。

谈到小区的变化，百姓脸上露出了满意的笑容。

“小区环境大变样，住得心里很敞亮，老旧小区改造改到了我们心坎上。”“政府拿钱，干部出力，我们真正得到了实惠。”

朝阳市双塔区光大社区的王阿姨感慨道：“现在社区有了城市书房，娃能托管、老人能听课，日子越过越有滋味！”

作为常住人口1.3万、“一老一小”占比达42%的社区，光大社区依托739平方米城市书房的“软实力”，让昔日城中村成为居民心中的“幸福新社区”。

“以前想给娃找看书的地方难，现在书房在家门口，假期还有托管，我上班也能踏实放心！”赣州市赣县区城南社区居民李女士的话，说出了不少家长的心声。

行走在重庆民主村社区，老重庆的市井生活味道和现代气息奇妙融合：老房子、腊肉摊儿、枝繁叶茂的黄葛树下，爷爷们正热烈地讨论着棋局，婆婆们在聊着家长里短。

与此同时，装修一新的咖啡厅、火锅店等各色店铺生意红火；充满设计感的街巷里，人们正忙着在这个新晋网红地打卡。

从“忧居”到“优居”，老旧小区改造不仅改变了城市面貌，更提升了居民的生活品质，让幸福在“家门口”悄悄生长。

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