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十地区试点要素市场化配置综合改革

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十地区试点要素市场化配置综合改革

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xinwen.mobi 发表于 2025-9-12 11:59:57 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2025年9月11日，国务院批复同意自即日起2年内开展北京城市副中心等10个地区要素市场化配置综合改革试点。这10个地区包括北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市。这些地区是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或者中心城市，改革基础条件好，具有较强代表性。此次改革试点是深入推动要素市场化配置改革的重要举措，具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范意义强等特点。试点聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和经营主体反映强烈的问题，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍。在技术要素方面，着力推进技术协同创新、打通科技成果转化链条。在土地要素方面，赋予试点地区更大的土地资源管理自主权，支持依据人口存量和变化趋势匹配新增建设用地，持续深化产业用地市场化改革等。在人力资源要素方面，聚焦先进制造业等，加大岗位挖潜扩容力度，推动建设“家门口”就业服务站，构建技能导向的薪酬分配制度等。在资本要素方面，围绕支持重点领域和薄弱环节，设立多种再贷款工具，增强资本要素服务实体经济能力。在数据要素方面，重点围绕更大力度释放公共数据资源价值、协同创新培育数据开发利用场景、统筹发展和安全的数据流通交易机制三个方面深入探索。

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